Мы в иных соц. сетях:
ПУБЛИКАЦИИ: ЗАКОН № 44-ФЗ

И.И. Шувалов оценил готовность к внедрению контрактной системы

22 ноября в Правительстве Российской Федерации состоялось совещание о степени готовности к осуществлению на практике системы контрактов в области закупок товаров. Совещание провел первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, в присутствии представителей Министерства экономики развития, Федеральной антимонопольной службы, Минфина России, Высшей школы экономики, и областей : Московской, Вологодской, Новосибирской, Калужской, Красноярского края и Республики Татарстан.

Основным вопросом повестки дня было обсуждение подготовленности регионов к внедрению системы.

Во вступительном слове Игорь Шувалов подчеркнул важность выполнения намеченных ранее сроков вступления в силу обсуждаемого закона.

В течение года экспертный совет, созданный при при правительстве РФ, наметил и осуществил комплекс мероприятий, направленных на реализацию введения в действие закона . Созданная советом рабочая группа занималась вопросами усовершенствования государственных закупок и осуществила несколько пилотных проектов на базе государственной корпорации «Росатом», в Калужской, Вологодской, Новосибирской областях, в Татарстане, в Красноярском крае, в которых применялись вновь разработанные методы размещения госзаказа.

Суть проекта состояла в отработке процедур и регламентов на практике, с применением алгоритмов контрактной системы.

С этой целью в названных субъектах были созданы макеты системы планирования, проводилось обоснование закупки, разрабатывались нормы закупаемых объектов, определялись методики, позволяющие рассчитывать начальные цены, отрабатывались механизмы процедуры выбора поставщика, а также способы участия в данных процедурах общественности.

Первый проректор Высшей школы экономики Александр Шамрин отметил положительные итоги пилотного проекта по внедрению закона 44-ФЗ. Предложения регионов и полученные результаты на конкретных примерах рассматривались на заседаниях рабочей группы, обрабатывались и направлялись в ведомства РФ для для использования в работе. Многие из принятых таким образом предложений были учтены при разработке законообразующих проектов документов. Выступивший на совещании замминистра Минэкономразвития Евгений Елин подчеркнул, что сроки вступления закона в силу будут соблюдены.

Представители регионов, где осуществлялся пилотный проект, в целом отметили готовность своих субъектов к контрактной системе, и поделились проблемами, возникшими в процессе реализации проекта. Зам. премьер-министра Республики Татарстан Роман Шайхутдинов сообщил, что в республике был успешно проверен метод составления планов, а также планов-графиков, использован и одобрен принцип общественного обсуждения на примере закупок, произведенных в четерых ведомствах и одном муниципальном образовании, опробован процесс обоснованности и нормирования закупок, а также способ выбора поставщика.

Министр конкурентной политики Калужской области Николай Владимиров говорил о важности организации грамотного обучения заказчиков, которое необходимо организовать в ближайшее время.

Евгений Елин сообщил собравшимся, что Минэкономразвития России разработал методы обучения: проводится онлайн обучение по системе вебинаров, готовятся обучающие программы, проводить которые будут специалисты основных ВУЗов России, включая Высшую школу экономики.

Отдельно обсуждалась проблема организации результативного доступа общественности к информации о гос закупках и необходимости подготовки квалифицированных общественных контролеров. Органы власти обязаны размещать на официальных сайтах соответствующие сведения до создания Единой информационной системы.

Первый зам. губернатора Новосибирской области Анатолий Соболев внес предложение о разработке Типового перечня данных в области закупок, которые должны быть открыты для общественности, и передаче его в регионы и муниципальные образования, для обсуждения и последующего утверждения.

Александр Шамрин отметил. что невозможно выявить все узкие места до начала внедрения закона. Он предложил продолжить работу пилотного проекта и обеспечить оперативную обратную связь с регионами для эффективного решения возникающих вопросов и продолжения процесса доработки проекта закона.

© Марина Пестова,
23 ноября 2013 г.
TEXT.RU - 100.00%


ВКонтакте
FaceBook